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2019年5月份李市长访谈
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访谈时间: 2019年5月9日(星期四)下午15:30-16:30

访谈地点: 市政府第一会议室

访谈嘉宾: 市委常委、市政府副市长李胜辉

主办单位: 市长热线办

访谈简介:  2019年5月9日(星期四)下午15:30-16:30,市委常委、市政府副市长李胜辉同志就网友所提问题与广大市民在线交流、倾听咨询、解答疑问,力求能够给您一个满意的解答。 

市市场监督管理局主要职责
市市场监督管理局贯彻执行党中央、省委关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策部署,落实市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。市市场监督管理局机关内设26个科室,行政编制75名。主要职责是:
1.负责市场综合监督管理,负责保护知识产权。
2.负责市场主体统一登记注册。
3.负责扶持个体、民营经济发展。
4.负责组织和指导市场监管综合执法工作。
5.负责反垄断相关工作。
6.负责监督管理市场秩序。
7.负责宏观质量管理。
8.负责产品质量安全监督管理。
9.负责特种设备安全监督管理。
10.负责食品安全监督管理综合协调。
11.负责食品安全监督管理。
12.负责统一管理计量工作。
13.负责统一管理标准化工作。
14.负责统一管理检验检测工作。
15.负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。
16.负责知识产权监督管理。
17.负责市场监督管理、知识产权相关科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。
18.负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。
19.负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。
20.负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。
21.负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。
22.负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。
23.负责指导县区药品、医疗器械和化妆品监督管理工作。
24.完成市委、市政府交办的其他任务。

市医疗保障局主要职责
市医疗保障局主要职责是:贯彻执行国家和省医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障法律法规规章和政策规划标准;建立健全医疗保障基金安全防控机制,指导推进医疗保障基金支付方式改革;统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制,贯彻实施省级长期护理保险制度改革方案;严格执行全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录;贯彻落实省级药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度;落实国家和省药品、医用耗材的招标采购政策,制定全市药品、医用耗材的招标采购办法;制定定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为;负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设,组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度,开展医疗保障领域对外合作交流;完善全市统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

亳州市邮政管理局的主要职责
贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准,研究拟订本地区邮政发展规划,监督管理本地区邮政市场以及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施,负责行业安全生产监管、统计等工作,保障邮政通信与信息安全,承办上级邮政管理部门和地方政府交办的其他事项。 

亳州市交通运输局职责
(一)市交通运输局的民用船舶行业管理职责,划入市经济和信息化局。
 (二)原市农业委员会的渔船检验和监督管理职责,划入市交通运输局。
(三)市地方海事局、市公路管理局、市公路运输管理处、市县乡公路管理局、市交通基本建设工程质量监督局和市出租车管理办公室的行政职能划入市交通运输局机关。
(四)市交通运输局负责指导交通运输综合执法和队伍建设有关工作。
 二、内设机构调整
(一)设运输安全和应急科(市交通战备办公室)。其主要职责:承担全市综合运输市场体系建设和监督管理工作;组织客货运输市场调查,综合分析、预测交通运输宏观经济运行情况;承担邮政管理的相关协调服务工作;拟定并监督实施公路、水路安全生产政策和应急预案;指导有关安全生产和应急处置体系建设;负责有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作;依法组织或参与有关事故调查处理工作;组织协调国家、省重点物资运输和紧急客货运输工作;负责全市交通战备及相关工作的具体实施。
(二)运输法规科更名为政策法规科(行政审批科)。其主要职责:组织起草交通运输地方性政策草案和规范性文件;承担本单位规范性文件、合同、重大执法决定等法律事务合法性审查工作,承办本单位推进依法行政和行政复议、应诉等法治工作;承担本部门权责清单、公共服务清单、中介服务清单和行政收费清单的维护和网上运行工作;组织协调行政审批相关工作;负责节能减排和有关环境保护工作;负责渔船检验和监督管理工作;指导公路、水路交通运输行业超限超载治理工作。承担从市地方海事局、市公路管理局、市公路运输管理处、市县乡公路管理局和市出租车管理办公室划入市交通运输局机关的行政职能。
(三)建设管理科承担从市交通基本建设工程质量监督局划入市交通运输局机关的行政职能。
  调整后,市交通运输局机关内设机构有6个,即办公室、人事教育科、运输安全和应急科(市交通战备办公室)、综合规划科、建设管理科、政策法规科(行政审批科)。
三、人员编制调整
   根据上述职责及内设机构调整情况,核定市交通运输局机关行政编制18名,局长1名,副局长3名,科级领导职数7名(含机关党委专职副书记1名)。
 所属事业单位机构编制事项另行规定。

亳州市卫生健康委工作职能
(一)贯彻执行国家、省卫生健康、中医事业发展法律法规规章和政策标准规划。起草有关规范性文件、政策规划,依法制定地方标准并组织实施。统筹规划全市卫生健康资源配置,指导全市区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。    
(二)协调推进深化全市医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议。组织深化全市公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系。
(三)制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责全市传染病总体防治和卫生应急工作,组织指导全市突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。    
(四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。    
(五)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出国家基本药物价格政策的建议。督导医疗机构及时报送药品不良反应和医疗器械不良事件。组织开展食品安全风险监测评估,贯彻落实食品安全标准。    
(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、餐饮具集中消毒单位卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。牵关落实《烟草控制框架公约》。    
(七)制定全市医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、地方标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。    
(八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,落实计划生育利益导向、计划生育特殊家庭扶助、人口与家庭发展相关政策和计划生育政策。组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制。    
(九)指导全市卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设,推进基本公共卫生健康服务均等化,进一步完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。推进卫生健康科技创新发展。    
(十)承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理责任。负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作,承担保护濒临消亡的中医诊疗技术责任,组织开展中医推广、应用和传播工作。    
(十一)负责全市各级医疗机构干部病房的业务管理,承担重要会议与重大活动的医疗保健有关工作。    
(十二)组织拟订全市卫生健康、中医发展规划,指导卫生健康人才队伍建设。贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度,进一步加强全科医生等急需紧缺专业人才培养。    
(十三)负责卫生健康信息化建设,依法组织实施卫生健康统计,参与全市人口基础信息库建设。    
(十四)组织实施卫生健康相关科研项目。参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和健康教育;组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。    (十五)建立和完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实。    
(十六)承担市爱国卫生运动委员会、市政府防治艾滋病工作委员会和市公立医院管理委员会的日常工作。    
(十七)负责卫生健康宣传、健康教育、健康促进等工作,组织开展对外交流合作。    
(十八)指导市计划生育协会的业务工作。    
(十九)完成市委、市政府交办的其他任务。    
(二十)职能转变。市卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康亳州规划,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、侵捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。    
(二十一)有关职责分工。    1.与市发展和改革委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会负责开展全市人口监测预警工作,研究提出我市与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定全市人口发展规划和政策,落实国家、省和市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全市人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。    2.与市民政局的有关职责分工。市卫生健康委员会负责拟订全市应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进全市老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。    3.与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同市市场监督管理局等部门制定、实施全市食品安全风险监测计划。市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,市市场监督管理局等部门应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向市卫生健康委员会提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。    4.与市医疗保障局的有关职责分工。市卫生健康委员会、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协调机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

亳州机场城际铁路建设工作领导小组办公室主要职能
1.负责协调落实亳州机场审批所需国家部委、中部战区、民航系统的各项支撑性条件,
2.协调推进亳蚌城际、淮阜城际前期工作。


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结束语 各位网友,大家好!本期在线访谈将于16:30结束,16:25停止审核新帖,请大家注意把握时间,继续发言。以上未回复问题,待相关单位调查核实后给予回复,感谢参与本期在线访谈。
提问 11
【阿萨西】近期,我在路口等待出租车时,经常有私家车停下问我可坐车,针对黑车非法营运问题,我咋举报呢?举报途径有哪些? [15:58:00]
【李胜辉】 网友您好,针对黑车非法营运问题,您可以拨打交通运输监督服务电话:12328;举报邮箱:bzsygc@sina.com;或者在上班期间向亳州火车站、临时客运南站现场交通执法人员反映。 16:36:16
提问 10
【漆线雕】我家是二女户,咨询可以享受哪些优惠政策? [15:25:35]
【李胜辉】 网友您好,我市二女户是指夫妻双方均为农村户口、生育两个女孩、夫妻双方其中一方自愿落实绝育措施的家庭。对于二女户家庭,我市有以下优惠政策:2009年1月1日以后农村生育两个女孩并自觉落实绝育措施的家庭,一次性奖励由省规定的4000元提高到5000元;参加城乡居民社会养老保险的夫妻双方,在其个人选择缴费档次应享受补贴金额的基础上,夫妻双方每人每年另外增加不少于30元的政府补贴;子女在高考时,对考入一本院校的奖励3000元,考入二本院校的奖励2000元,考入专科的奖励1000元;参加新农合的,个人缴费部分由县区政府代缴;满50周岁,夫妻双方每人每年给予960元的节育奖励;优先纳入城乡居民最低生活保障范围,并在最低生活保障的基础上夫妻双方每人每月增加50元补助。如您还有疑问请拨打电话0558-5121181进行咨询。 16:38:37
提问 9
【朝阳产业】李市长您好,电商快递综合服务站很是方便百姓生活,请问申请做电商快递综合服务站需要哪些条件? [15:23:41]
【李胜辉】 网友您好,感谢您对我市邮政业发展的关注。我市电商快递综合服务中心(站)是市邮政管理局倡导,市快递行业协会主导,快递企业参与实施的一项惠民工程。 若有意向申请设立快递综合服务中心(站),需要和已许可相关快递企业进行协商,签订合作协议,快递企业会根据实际网点布局,按相关标准对网点的选址、装修、设施配备等进行指导。 快递综合服务中心(站)建成后,由相关快递企业在“快递业务经营许可管理系统(企业版)提交许可申请,申请将此快递综合服务中心(站)作为分支机构纳入相关企业下属分支机构名录,对此网点实施管理。市邮政管理局将根据国家相关标准对快递综合服务中心(站)进行核查,符合相关标准的,颁发相关许可文书,申请人再依据相关许可文书办理营业执照后,合法经营快递业务。 如有意申请设立电商快递综合服务中心(站),可与市邮政管理局行业管理科联系,联系电话:0558-5068013。 16:29:08
提问 8
【wang369】李市长您好,我之前生病在外地就医,现要进行农合异地报销,咨询市医保中心被告知必须回原籍办理,咨询原因,为何不能在外地办理异地报销。 [15:19:20]
【李胜辉】 网友您好,城乡居民异地就医首先须选择协议定点医院,然后申请异地就诊结算服务。但是目前,我省农合在异地就诊协议医疗机构数量不多,大部分农合参保人员外出就医只能回到原籍结算。市政府对此高度重视,已向省政府积极反映,另外2019年国家和省医保局已针对这项工作做出安排,将于今年扩大农合异地即时报销医疗机构范围。下一步我们将继续关注,争取尽快解决这个问题。 16:19:04
提问 7
【市民678】现在正处夏季,市民晚上出行比较多,许多城市公交都是延长到九点,亳州公交六点多就停运了,虽然有夜班公交但仍无法满足市民出行需求。希望公交车时间能够延长一点。 [15:17:30]
【李胜辉】 网友您好,目前亳州公交已有夜一、夜二、夜三路公交车,运营时间为18:00至22:30。另外为满足市民夜间出行,对客流量大、覆盖面广的2路、6路进行延长运营时间至20:00。但经对运营数据分析,夜间19:30之后市民出行大幅减少,上座率极低。因此基于市民出行习惯及减少公共资源浪费等原因,我公司暂无延长运营时间计划。请您给予理解,非常感谢您对亳州公交的关注和支持。 16:08:58
提问 6
【极速】亳州的高铁什么时间可以通车?通往合肥后停靠在肥东县火车站还是高铁南站呢? [15:16:07]
【李胜辉】 网友您好,2019年底商合杭高铁合肥以北段开通试运营,商合杭高铁开通后在亳州停靠高铁南站,经与业主京福客专安徽公司衔接,在合肥暂定停靠合肥南站,具体开通时间及具体停靠车站以铁路总公司公布内容为准。 16:37:08
提问 5
【海林】乘客在乘坐火车时,火车车厢内的空调怎么都调不好的感觉,往往是夏天冻得慌,冬天热得慌,希望火车站能将车内温度控制在合理范围内。 [15:05:48]
【李胜辉】 网友您好,首先感谢对我们提出的建议。因为车站和列车不属于同一单位管理,如果您在列车上发现车厢温度较低或较高,可以直接联系列车工作人员进行调整。欢迎对我们火车站服务提出宝贵意见。 15:59:29
提问 4
【花姑娘】领导您好,我想到中药市场上批发咱亳州的花茶自己包装后在淘宝上销售。请问这属于农副产品还是食品呢?需不需要办理食品经营许可证和食品流通许可证或其他证件?我没实体店可以网络经营吗? [15:03:08]
【李胜辉】 网友您好,您提出问题分为两种情况: 一、如果采购农副产品在网上销售,只需办理营业执照,不需要办理食品经营许可证,但包装只能标注产品名称、包装日期、生产者、联系方式等简单内容,不能标注用法、用量等内容。 二、采购后通过自行包装、贴有规范的标签,标示生产日期、保质期、食用方法等内容的属于食品生产,需要办理营业执照和食品生产许可证。 若您还有疑问请拨打电话0558-5198227咨询。 16:01:21
提问 3
【xxx6688】领导您好,我每次去亳州市人民医院南院做彩超检查,都要不到7点去排队,稍微去晚一点,就要下午或者第二天才能做上检查,南院的医疗水平我们市民是非常认同和赞赏的,但是每次检查排队,确实让我们头疼,请问市卫生健康委能不能增加彩超检查室,或者有什么其他好的解决办法吗? [11:50:27]
【李胜辉】 网友您好,首先感谢您的理解和支持,对您在市人民医院做B超检查带来的不便深表歉意,下一步将从两个方面解决问题。一、提高预约挂号效率。简化预约就诊流程,对B超预约检查细化到具体时间段和诊室,力争每位患者在预约的时间内能够顺利检查,避免患者长期等待。二、增加B超室数量。市医院近期将对做B超的患者数量进行调查,根据调查结果将适当增加B超室和相应设备,确保满足患者需要。 15:57:54
提问 2
【我家亳州1752】领导您好,我想咨询养老保险缴纳问题,今年我阿姨的养老保险缴纳9年,后年就55周岁了,本来计划到后年一次补缴4年就能领钱了,19年1月1号好像有新政,现想咨询一下什么政策?怎么缴纳?什么时候能领钱? [11:48:35]
【李胜辉】 网友您好:根据《社会保险法》规定,需满足两个条件可以按月领取基本养老金。1.参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄;2. 参加基本养老保险的个人,累计缴费满十五年。如果参保人员达到法定退休年龄时,累计缴费不足十五年的,可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前(即2011年7月1日前)参保、延长缴费五年后仍不足十五年的,可以一次性缴费至满十五年。如果您阿姨是2011年7月1日前参保人员,可以在55周岁时把剩余欠缴费用一次性缴齐。如果是社保法实施(即2011年7月1日)后参保人员,需每年缴费,直至缴费满十五年,并达到法定退休年龄,方可领取养老金待遇。 另2019年1月1日无相关新政。 15:28:59
提问 1
【小亳市民】李市长您好,4月30日中午12点,我从亳州汽车南站乘坐亳州到常熟的客运车,车辆无安全带。存在安全隐患,车牌号我也记不清了,建议开展一次亳州市客运车辆大检查,以此核查客运车的安全带,是否安装、是否能正常使用。 [11:44:23]
【李胜辉】 网友您好!感谢您对亳州市客运车安全的关注,市交通局正在制定全市交通运输行业综合治理工作方案,其中把客运安全管理作为重要整治内容,对您提的建议将充分考虑。针对您反映的安全带等问题,市交通局将迅速组织核查并责成企业限期整改,确保运输安全。 15:43:25
欢迎词 各位网友,大家好!本期在线访谈邀请到市委常委、市政府副市长李胜辉与网友在线互动。下面欢迎李市长和网友交流。
非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!
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