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一边是宿迁至遂平高速公路亳州段预制标项目急需临时场地开工,另一边是阜淮铁路项目一片15.68公顷的临时用地即将到期,正面临复垦、拆除、移交的烦琐流程。如何让土地不闲置、项目不等待?
蒙城县给出了一份创新答案——“到期接续、原地续用、无缝衔接”。日前,随着这一机制正式落地,蒙城县成功盘活阜淮铁路即将到期的存量临时用地,接续用于宿遂高速预制标段建设,成为全市首个临时用地接续使用项目,为重大项目临时用地集约管控探索出一套可复制推广的“蒙城样板”。
阜淮铁路FHZQ-2标项目经理部制梁厂——这块15.6826公顷的临时用地,使用权将在2026年11月6日到期。按照以前模式,临时用地到期后,原单位须在一年内完成复垦,拆除硬化地面、清理建(构)筑物,对占用的耕地进行复垦,并经土壤检测、专家组验收后,交还给村集体。
而“无缝接续”后,新单位无须重新报批、重新建设,可以直接进场依托现有厂房、工棚、办公区等设施迅速启动施工。既免去了原单位的复垦环节,也省去了新项目申请临时用地环节,更为重大项目推进争取了宝贵时间。
这一模式带来的效益,远不止于项目提速,还实现了“还地”与“用地”零时差交接,土地资源实现高效流转,真正做到了“地尽其用、价值最大化”,避免了新增耕地占用,确保耕地保护红线守得牢、守得实。
市自规局有关负责人表示,蒙城县的此次实践,不仅解决了以往重大项目临时用地“建一次、用一次、拆一次”,资源浪费大、周期长、成本高的问题,也在市级层面打通了“存量临时用地—新增项目接续”的操作链条,形成了可复制、可推广的工作机制。(记者 汝平 通讯员 赵睿)
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