一、制定的背景及依据

     制定背景：为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，制定本实施办法。

     制定依据：1.《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（皖政〔2018〕84号）；2.《安徽省残联等六部门关于印发2022年〈困难残疾人康复实施方案〉的通知》（皖残联〔2022〕10号）；3.《亳州市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（亳政秘〔2018〕267）。

二、制定意义

主要为困难精神残疾人和残疾儿童，对于其家庭可以缓解经济压力，帮助受助人更好地融入社会，具有积极的社会意义。

三、研判和起草过程

    亳州市残联收到《安徽省残联等六部门关于印发2022年〈困难残疾人康复实施方案〉的通知》（皖残联〔2022〕10号）文件后，结合亳州市实际情况制定亳州市《2022年困难残疾人康复实施办法》（初稿），并征求相关部门和县区残联意见。结合意见，于2022年4月1日印发亳州市《2022年困难残疾人康复实施办法》

四、工作目标和任务

1.省下达困难精神残疾人药费补助目标任务：2022年，为全市7040名困难精神残疾人提供药费补助。补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助，提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。补助标准每人每年1000元。

2.省下达残疾儿童康复救助目标任务：2022年，为924名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为132名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。残疾儿童康复训练补助标准按每人每年不低于1.5万元实施；残疾儿童适配假肢矫形器每人补助5000元，适配辅具每人补助1500元，包含产品（材料）购置、评估、制作、服务费等。

五、创新举措

   残疾儿童适配人工耳蜗和助听器时，可自行选择人工耳蜗品牌、手术医院、助听器品牌和适配机构。人工耳蜗和助听器适配完成后，耳蜗植入的儿童家长持经新农合报销后的票据、助听器适配儿童家长持机构装配发票到户籍所在县区残联申请补贴，县区残联审核后报县区财政申请打卡发放，缩短了残疾儿童人工耳蜗植入和助听器适配的时间，同时为残疾儿童家长减轻了经济负担，助力残疾儿童“抢救性”康复工作。

六、保障措施

以改善困难残疾人医疗康复状况为出发点，严格按照分配的任务指标和条件确定救助对象，在指标内上报申请材料，接受社会监督，确保符合条件的对象得到救助；残联和财政部门加强对项目资金的管理，专款专用，对弄虚作假、违反资金使用规定或挤占、挪用项目资金的单位及个人，将追究责任。