为加强支出管理，规范支出行为，根据《事业单位财务规则》和《行政事业单位内部控制规范》制定本制度。

一、支出是指单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失，包括基本支出和项目支出。基本支出，是指单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。项目支出，是指单位为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的支出。

二、单位应当将各项支出全部纳入预算管理。各项支出由单位财务部门按照批准的预算和财政国库管理制度有关规定办理各项支出业务。使用公务卡结算时，应当按照公务卡使用和管理有关规定办理业务。所有支出报销必须转账。

    三、单位支出实行分级负责制和会审制。单位支出严格执行国家规定的开支范围及标准，单位从财政部门或者上级预算单位取得的项目资金，按照批准的项目和用途使用，专款专用、单独核算，并按照规定向同级财政部门或者上级预算单位报告资金使用情况，接受财政部门和上级预算单位的检查监督。

四、各项支出按实际发生数列支，不准虚列虚报，不准以白条及其他不规范票据作为报销凭证，不准以计划数和预算数代替支出。

五、基建、维修和大额购置类支出，符合政府采购条件的，必须办理政府采购手续，政府采购批复单作为采购业务报销入账列支的附件。

六、加强支出审核控制，全面审核各类单据。支出票据要求：一是单据来源合法；二是内容真实、完整，使用准确；三是要素齐全，包括日期、发票单位名称、商品数量、单价、金额、填制人签名、填制单位公章；四是审批手续齐全，经办人、审核人、签批人签字齐全，并按规定的程序签

批；五是无涂改现象，随意涂改原始凭证即视为无效凭证。

七、加强支出的核算和归档管理。由财务处根据支出凭证及时准确登记账簿；与支出业务相关的合同等材料应当提交财务处作为账务处理的依据。

八、加强支出的绩效管理，提高资金的使用效益。