今年以来，全市积极落实房地产市场调控政策，房地产开发投资与上年基本持平，商品房销售降幅不断收窄，但房地产项目规模下滑、项目建设缓慢、企业资金不足等问题仍需重点关注。

一、房地产市场现状

（一）房地产开发投资与去年基本持平

2022年，全市房地产开发投资453.1亿元，同比下降0.1%，较上半年回落10.7个百分点。

从投资类型看，商办用房投资较快增长，住宅投资总量较去年基本持平。2022年，全市住宅投资375.4亿元，较去年增加328.0亿元，占全部投资的82.8%，其中仅90平方米及以下户型住宅投资下降5.7%，其他住宅投资保持增长；商业营业用房投资45.6亿元，增长14.3%，占全部投资的10.1%；办公楼投资5.4亿元，增长39.9%，占全部投资的1.2%；其他投资26.7亿元，下降22.6%，占全部投资的5.9%。

从投资结构看，建安工程投资仍占主力。2022年，全市建安工程投资344.8亿元，下降0.8%，下拉房地产开发投资0.6个百分点，占全部投资的76.1%；全市土地购置费95.6亿元，增长8.9%，拉动房地产开发投资增长1.7个百分点，占全部投资的21.1%。

分载体看，投资增长差异明显。2022年，利辛县房地产开发投资65.8亿元，增长23.6%，位居全市第1位，拉动全市增长2.8个百分点；涡阳县和蒙城县房地产开发投资分别为90.2亿元、103.0亿元，增长8.5%、9.6%，拉动全市增长1.6个和2.0个百分点；亳芜现代产业园区和谯城区房地产开发投资分别为11.8亿元、77.3亿元，下降2.9%、17.0%，下拉全市0.1个和3.5个百分点；亳州高新区房地产开发投资104.9亿元，下降11.1%，下拉全市2.9个百分点，房地产开发投资总量占区固定资产投资总量的比重超6成，对区投资增长影响较大。

（二）房地产销售降幅有所收窄

随着一系列支持刚需和改善性购房需求的政策落地实施，全市商品房销售面积和销售额降幅均有所收窄。2022年，全市商品房销售面积519.6万平方米，同比下降24.2%，降幅较上半年收窄6.6个百分点。从销售类型看，现房销售市场表现较好，全市现房销售面积71.4万平方米，增长2.3倍，占全部销售面积的13.7%，占比较去年提升10.6个百分点。全市商品房销售额288.9亿元，同比下降27.6%，降幅较上半年收窄8.9个百分点。

分载体看，仅涡阳县和亳芜现代产业园区商品房销售面积保持增长，其他县区出现不同程度下滑。涡阳县和亳芜现代产业园区商品房销售面积分别为80.0万、17.7万平方米，增长3.1%、27.6%。，占全市销售面积的15.4%、3.4%；谯城区、蒙城县和利辛县商品房销售面积分别为123.2万、118.2万、85.4万平方米，分别下降14.8%、18.8%、17.1%，占全部销售面积的23.7%、22.7%、16.4%；亳州高新区商品房销售面积95.1万平方米，下降52.6%，占全市销售面积的18.3%，占比较去年回落11.0个百分点。

（三）商品房待售库存同比减少

2022年，全市商品房待售面积80.5万平方米，同比下降8.7%，总量较一季度和上半年分别减少50.7万、24.6万平方米。从待售类型看，住宅待售面积43.7万平方米，下降32.2%，占全部待售面积的54.3%；商业营业用房待售面积32.8万平方米，增长48.4%，占全部待售面积的40.8万平方米；办公楼待售面积3.0万平方米，增长82.3%，占全部待售面积的3.7%；其他待售面积1.1万平方米，占全部待售面积的1.3%。

二、需关注问题

（一）房地产项目数量及规模下滑

主要表现在以下几个方面：一是在库规模下滑。2022年，全市在库房地产项目210个，较去年减少31个，计划总投资2316.8亿元，同比减少265.4亿元，下降10.3%。二是新增项目减少。2022年，全市新入库房地产开发项目32个，较去年减少30个；新增项目计划总投资287.5亿元，同比减少184.0亿元，下降39.0%。三是剩余投资额不足。从全市在库项目看，已竣工和接近竣工的项目占比较高，有72个项目计划总投资已完成90%以上，占全部项目的34.3%，全市房地产项目剩余投资额754.8亿元，且项目进展较慢。

（二）新开工、竣工面积存在较大“剪刀差”

2022年，全市房屋施工面积2843.8万平方米，同比下降14.0%，降幅较上半年扩大6.4个百分点，其中全市房屋新开工面积448.5万平方米，下降42.1%，降幅较上半年扩大18.1个百分点。全市房屋竣工面积283.2万平方米，增长65.0%，较上半年回落41.0个百分点。

新开工面积与竣工面积同比增速之间的“剪刀差”为107.1个百分点，施工带来的建安工程投资对房地产开发投资增长至关重要，如果未来房屋竣工面积不断提升，而新开工面积继续下降，可能会导致全市房屋施工面积的减少，进一步影响到房地产开发投资的持续增长。

（三）房地产企业到位资金下降

2022年，全市房地产开发企业到位资金439.8亿元，同比减少112.1亿元，下降20.3%。其中以回笼资金为主的定金及预收款、个人按揭贷款到位116.8亿元、98.5亿元，分别下降32.4%、29.4%，占全部到位资金的49.0%，占比较去年回落7.6个百分点；国内贷款资金到位40.6亿元，增长12.7%，占全部到位资金的30.5%；企业自筹资金134.1亿元，下降11.8%；其他到位资金49.8亿元，下降3.4%，占全部到位资金的11.3%。

从购置土地情况看，企业拿地积极性不高。2022年，全市房地产开发企业本年土地购置面积110.4万平方米，同比减少182.0万平方米，下降62.2%；全市待开发土地面积112.8万平方米，同比减少30.1万平方米，下降21.1%。

（四）高资质等级企业有待增加

全市具有开发经营活动的房地产企业有166家，具有一级资质等级的企业有4家，其中蒙城1家、亳州高新区和涡阳县各有1家，数量较去年仅增加1个，占全部的2.4%；二级资质等级的企业11个，较去年增加6个，占全部的6.6%，三级资质等级及以下企业151家，合计占到全部房地产企业数量的91.0%。

三、展望与建议

        受市场看跌情绪较浓、企业资金回笼较慢等因素影响，预计房地产市场未来一段时间内仍将处于低谷期，投资增长和市场销售压力较大。为促进房地产市场平稳健康发展，2023年，应继续贯彻落实国家和省有关决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”基本定位，建立健全房地产市场调控机制，积极采取措施稳地价、稳房价、稳预期，一是稳投资，提信心。相关部门要密切关注已拿地企业的经营状况，解决项目建设中存在的问题，防范运营风险；要加强信贷支持力度，优化贷款审批、发放、资金使用流程，改善房地产业融资环境。二是保刚需、促消费。加大住房公积金对购房的支持力度，推动购房补贴发放、房地产购房优惠活动，实施“二孩”、“三孩”家庭购房优惠政策，着力释放群众对刚需住房和改善型住房需求，促进房地产销售市场平稳发展。