今年以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，全市经济运行稳步回升、稳中有进，发展质效持续提升，多项主要指标增势良好，稳居全省前列，高质量发展迈出坚实步伐。

一、经济运行基本情况

1—11月，全市经济延续稳中有进发展态势，主要经济指标增势稳健。在省反馈的17项主要经济指标中，增速居全省前八位的15项、前五位的14项、前三位的7项、第一位的3项；与1—10月比，增速位次提升的7项、位次持平的9项、位次下降的1项。其中，规上工业增加值同比增长9.9%、高于全省1.1个百分点，居全省第3位；固定资产投资增长7.1%、高于全省2.7个百分点，居全省第4位；工业投资、工业技改投资、建筑安装工程投资分别增长46.8%、58.1%、23.5%，分别高于全省32.8、35、17.9个百分点，增速均居全省第1位；限额以上消费品零售额增长7.0%、高于全省2.1个百分点，居全省第4位；一般公共预算收入增长2.9%、高于全省1.2个百分点，居全省第4位。

二、经济运行呈现的特点

（一）工业生产保持较快增长

1—11月，全市规上工业增加值同比增长9.9%、较1—10月提升0.2个百分点，增速连续9个月居全省第3位，保持较快增长态势。

1.重点行业支撑有力。1—11月，全市29个行业大类中有16个行业增加值保持增长，增长面为55.2%。其中，酒、饮料和精制茶制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业对全市规上工业增加值增长贡献率居前3位，3个行业分别同比增长9.0%、42.9%、10.3%，合计拉动全市规上工业增加值增长6.4个百分点。

2.亿元企业贡献突出。1—11月，全市规上工业中累计产值超亿元企业247家、比上年同期增加13家，247家企业工业总产值同比增长15.5%、高于全市6.6个百分点，拉动全市规上工业增加值增长11.5个百分点，贡献率达114.2%。其中，安徽古井贡酒股份有限公司、涡阳县小路机械设备有限公司、伯希和户外运动集团股份有限公司分别拉动全市规上工业增加值增长3.8个、1.3个、1.1个百分点。

3.发展动能加快培育。1—11月，全市高技术制造业增加值同比增长19.6%，拉动规上工业增加值增长4.1个百分点；战略性新兴产业总产值增长14.9%、高于全省4.9个百分点，拉动规上工业总产值增长4.6个百分点；高新技术产业增加值增长17.5%、高于全省3.9个百分点，拉动全市规上工业增加值增长5.1个百分点。

（二）投资增速、位次提升

1—11月，全市固定资产投资同比增长7.1%，增速、增速居全省位次较1—10月分别提升1.2个百分点、4个位次。

1.工业投资拉动明显。1—11月，全市工业投资同比增长46.8%、高于全省32.8个百分点，居全省第1位，高于全市固定资产投资增速39.7个百分点，拉动全市固定资产投资增长12.7个百分点，在房地产“遇冷”的时期，工业投资的持续快速增长，有力保障了全市固定资产投资的稳定增长。

2.基础设施投资稳中有升。1—11月，全市基础设施投资同比增长15.7%、较1—10月提升0.8个百分点，拉动全市固定资产投资增长2.5个百分点。亳州至蒙城高速公路涡阳至蒙城段项目，光明路涡河大桥、药都大道涡河大桥及老君大道工程项目等影响较大的存量项目投资进度不断加快；引江济淮二期工程亳州段、涡河航道涡阳船闸改建工程等项目先后入库形成新“动能”。

3.房地产开发投资降幅收窄。随着支撑房地产平稳健康发展系列政策的出台、落实，我市房地产市场也呈现出积极变化。1—11月，全市房地产开发投资同比下降14.9%，降幅较1—10月收窄2个百分点，下拉全市固定资产投资增幅的点数由1—10月的7.5个百分点减少至6.4个百分点。

（三）消费市场稳中向好

1—11月，全市限上消费品零售额同比增长7.0%、较1—10提升0.7个百分点，增速连续2个月居全省第4位。

1.基本生活类商品增势强劲。1—11月，吃类商品需求稳中有升，商品零售额同比增长17.5%，其中限额以上单位粮油、食品类，饮料类，烟酒类商品零售额分别增长9.9%、15.4%、20.2%，合计拉动全市限上消费品零售额增长4个百分点；限额以上单位服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额增长112.4%，拉动全市限上消费品零售额增长2.1个百分点。

2.汽车类商品增速加快。1—11月，汽车类商品零售同比增长4.0%、较1—10月提升1.3个百分点，拉动全市限上消费品零售额增长2.3个百分点。11月份，汽车类商品零售增长16.4%，增速较10月份提升8.9个百分点。

3.网络消费持续活跃。“双十一”期间，各大电商平台纷纷推出各种优惠活动，推动线上消费快速增长。1—11月，限额以上单位中通过公共网络实现的商品销售同比增长58.7%，拉动限上单位消费品零售额增长4.5个百分点，其中11月份增长81.0%。

（四）财政金融运行平稳

1.财政收入增速提升。1—11月，全市一般公共预算收入完成153.7亿元，较上年同期增收4.4亿元，同比增长2.9%、较前三季度、1—10月分别提升1个、0.7个百分点，居全省第4位、较前三季度、1—10月分别提升3个、1个位次。其中，税收收入完成91.3亿元，同比减收2.4亿元，下降2.6%，占一般公共预算收入的比重为59.4%。全市一般公共预算支出完成355.2亿元，下降2.0%。

2.金融信贷增速回落。11月末，全市金融机构人民币各项存款余额3830.2亿元，比上月增加3.1亿元，比年初增加209.5亿元，同比增长6.2%，增速、增速居全省位次较1—10月分别下降2.9个百分点、4个位次。其中，居民储蓄倾向较高，住户存款依然维持12.3%的较快增长。贷款余额3864.4亿元，比上月增加4.5亿元，比年初增加323.0亿元，增长9.7%，增速较1—10月回落0.1个百分点。

（五）民生福祉不断增进

1.财政支出惠及民生。1—11月，全市一般公共预算支出完成355.2亿元，民生支出完成295.9亿元，占一般公共预算支出的比重为83.3%，今年以来占比均保持八成以上。其中，社会保障和就业、城乡社区、住房保障等增支明显，分别完成73.4亿元、11.8亿元、13.1亿元，分别增支6.3亿元、1.6亿元、0.3亿元，分别增长9.4%、15.6%、2.4%。

2.居民消费价格小幅上涨。市场供应总体充足，消费需求逐步恢复。1—11月，全市居民消费价格（CPI）同比上涨0.8%，涨幅与1—10月持平。分类别看，食品烟酒价格同比上涨0.5%，衣着价格上涨3.3%，居住价格上涨0.4%，生活用品及服务价格上涨2.1%，交通和通信价格下降2.2%，教育文化和娱乐价格上涨1.3%，医疗保健价格上涨2.5%，其他用品和服务价格上涨3.9%。10月份，全市居民消费价格同比上涨0.7%，环比下降0.7%。

三、经济运行存在问题

（一）工业生产有待巩固。一是生产下滑企业较多。1—11月，全市855家规上工业企业中，生产下降企业440家、占比达51.5%，440家企业产值下降27.6%，下拉全市规上工业产值11.9个百分点。其中，停产半停产企业141家，占全市规上工业企业总数的比重为16.5%。分县区看，蒙城县、利辛县、涡阳县生产下降企业数占该地区企业总数比重较高，分别为62.8%、61.3%、58.9%。二是企业经营承压明显。1—10月，全市规上工业亏损企业201户，亏损面为23.8%；亏损总额14.5亿、增长62.2%，高于全省57.5个百分点；实现营业收入增长3.9%，较上年同期回落11.5个百分点，低于全省2.6个百分点，居全省第11位。三是税产比整体偏低。1—10月，全市规上工业企业应税销售额占工业总产值比重（以下简称为税产比）为90.7%、同比回落3.1个百分点。利辛县、涡阳县、谯城区税产比较去年同期回落明显，其中利辛县税产比仅为77.8%，较去年同期回落13.3个百分点。

（二）投资增长后劲不足。一是新入库项目数量减少。截至11月，全市新入库投资项目405个、比上年同期减少100个；新入库项目计划总投资677.5亿元，同比下降41.1%。其中，新开工项目330个、比上年同期减少108个，计划总投资下降41.2%。二是新入库项目质量不高。1—11月，全市新入库项目本年完成投资180.1亿元、下降8.9%；2024年新入库计划总投资超10亿元项目16个，截至11月投资完成率（自开始累计完成投资占计划总投资比重）低于30%的13个、不足10%的8个。三是续建项目推进缓慢。1—11月，在库投资项目（不含房地产开发）中本年完成投资为“0”的项目58个、11月当月完成投资为“0”的项目439个；全市在库房地产项目170个，较去年同期减少30个，且多数项目已竣工或接近尾声，无法形成更多的实物工作量。

（三）限上消费仍需激发。一是石油及制品类商品增速回落。受石油价格下跌及需求减少影响，1—11月，限额以上单位石油及制品类商品零售同比增长4.6%、较1—10月回落0.8个百分点。其中，11月份商品零售额下降4.8%。二是居住类商品消费乏力。1—11月，限额以上建筑及装潢材料类、家具类零售额分别下降27.7%、23.4%，合计下拉全市限额以上消费品零售额增速0.1个百分点。三是住餐行业持续低迷。1—11月，限上住宿业、餐饮业营业额分别同比下降10.6%、4.0%，全市限上住餐行业已连续8个月为负增长。

四、下一步建议

（一）强化生产要素保障，巩固工业较快增长态势。对古井贡酒、小路机械、伯希和等生产形势较好的重点企业，要鼓励企业稳定生产、扩大市场、提升效益，切实发挥其在全市工业发展中的带动作用；对停减产企业，开展个性化帮扶举措，帮助停产企业恢复正常生产，帮助减产企业尽快稳产增效，降低相关企业对全市工业发展负面影响，多举措巩固工业较快增长基础。

（二）加快项目建设进度，力争形成更多实物工作量。继续发挥好管行业管投资责任，聚焦重点行业投资持续下降的原因分析，有效破解难点堵点，充分利用本年剩余时间，持续加快项目建设进度，力促项目早竣工、早投产、早见效，推动形成更多实物工作量，为经济稳增长提供更多增量支撑。

（三）挖掘消费市场潜力，不断扩大消费规模。抓住岁末年关消费关口，持续优化消费环境，提升消费品质，结合全市实际，开展各类具有特色的消费活动，拉动汽车、商超、家电等重点类别商品的消费升级，突破行业和区域限制，扩大消费者的消费范围和补贴转化率，进一步促进消费回暖。