去年以来，在一揽子政策“组合拳”的刺激下，房地产市场出现“止跌回稳”的积极信号，但回稳的基础尚需稳固。一季度，全市房地产开发投资和销售市场均波动较大，房地产市场仍处于调整阶段。

一、供需两端波动较大，回稳基础尚不稳固

   （一）开发投资动力不足

    一季度，全市房地产开发完成投资61.9亿元，同比下降2.1%，较上个月实现扭负转正后，再次呈现下降态势，增速较上月回落2.9个百分点，高于全省8.9个百分点，居全省第5位，位次和上月保持不变。  

从构成看，建安投资增幅明显。一季度，全市房地产建安工程完成投资54.5亿元，同比增长10.3%，占全部房地产投资的88.0%，拉动房地产投资增长8.1个百分点；设备工器具购置0.1亿元，下降30.2%；其他费用7.3亿元，下降46.7%，其中土地购置费5.6亿元，下降55.7%，占房地产投资比重从去年同期的19.8%下降到9.0%，下拉全市房地产投资11.0个百分点。

   （二）销售止跌回稳势头凸显

    2024年，中央及地方不断出台调整优化政策，市场活跃度明显提升。一季度，全市商品房销售面积共计76.9万平方米，同比增长5.0%，增幅较上月提升8.2个百分点，居全省第3位，较上月提升6个位次，自去年4月份以来首次实现正增长。销售大幅回升的主要原因：一是个别项目加大促销手段，销售发力，如：亳芜园区龙湖水岸项目，蒙城县铂丽东方樾，两个项目当月销售面积均超过2万平方米。二是受保障性住房影响，3月当月安置还原房项目上报销售面积7.3万平方米，占当月销售面积比例四分之一以上。

    现房销售持续向好，一季度，全市商品房现房销售面积达到32.0万平方米，增长1.4倍，期房销售面积44.9万平米，同比下降24.8%。从占比看，现房销售面积占总销售面积的比重从同期的18.5%提高到41.6%。

（三）新入库项目支撑有力

    一季度，全市新纳统房地产项目6个，比同期多5个，计划总投资63.5亿元，同比增长10.1倍，本年完成投资8.1亿元，同比增长7.1倍，占房地产投资比重13.1%，拉动房地产投资增长11.2个百分点。新项目开工建设、入库纳统将为房地产投资注入新的活力，是房地产投资增长的有力支撑。

二、值得关注的问题

（一）施工面积大幅收缩，先行指标大幅下降。一季度，全市房屋施工面积1588.9万平方米，同比下降18.0%，降幅较上月扩大0.5个百分点，增速居全省第8位，位次较上月后移2位。本年新开工面积40.7万平方米，下降58.1%，降幅较上月收窄10.0个百分点，增速居全省第14位。一季度，全市房企待开发土地面积83.6万平方米，同比下降32.7%，降幅较上月进一步扩大5.1个百分点。全市施工面积、新开工面积、待开发土地面积均大幅下降，将直接影响后续项目建设规模。

    （二）项目储备不足，投资增长乏力。一是剩余投资量大幅减少，2025年1季度，全市房地产项目剩余投资仅336.1亿元，同比下降26.0%。2021年以来，我市房地产项目剩余投资量逐年减少，且减少幅度较大，2021年—2024年，我市房地产项目剩余投资量分别为953.7亿元、738.6亿元、591.5亿元、323.7亿元。二是土地费剩余不足，一季度，房地产投资中土地购置费共5.6亿元，下降55.7%，下拉全市房地产投资11.0个百分点，土地费剩余投资量平台数据剩余39.1亿元，同比下降24.8%。三是储备项目不足。4月份，我市房地产无申报纳统项目，近期我市拟新纳统项目也较少。

    （三）投资规模下降，开发意愿减弱。从近5年来我市房地产市场发展看，全市房地产投资总量减少较为严重，从2020年的449.7亿元减少到2024年的285.6亿元，房地产投资占比从2020年的54.7%降到2024年的33.3%，一季度，房地产投资占比下降到32.6%。从销售情况看，2020年，全市商品房销售面积达704.0万平方米，2024年，全市销售面积下滑到329.0万平方米。受销售不畅影响，企业到位资金也是大幅下滑，2024年，全市房地到位资金同比下降20.6%，今年一季度，本年实际到位资金下降17.0%。整体来看，房地产市场不够活跃，房企开发意愿不强。

三、下一步工作建议

   （一）加快利好政策实施，提振市场信心。要继续加强政策宣传解读，最大限度实现政策效益，支持市场发展。要想方设法促进住房消费，支持刚性和改善性住房需求，加强住房消费的舆论引导。当前，我市城镇化发展尚有一定空间，改善性住房消费潜力巨大，要引导消费者树立理性的消费理念，促进房地产市场健康发展。

   （二）加强项目谋划，稳定住房供给。从目前房地产项目剩余投资量来看，当前剩余投资量已严重不足，竣工项目越来越多，一旦出现供给断档，不利于房地产的可持续发展，要加强项目谋划，合理安排土地供应，支持“好房子”建设。针对已经土地出让的项目，要加强调度和帮扶，协调解决项目建设中存在的问题和难点，加快项目实施，保证住房供给。

   （三）完善统计基层基础，做到数出有据。要加强培训力度，让基层统计人员熟悉业务，对报表制度要做到心中有数，对支撑材料要提前准备，要完善统计基层基础、规范统计调查对象档案化管理，做到数出有源、数出有据。