近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

一、安全生产情况

（一）形势分析

8月汛期暑期叠加，高温、强降雨、台风等恶劣天气多发频发，建筑施工、交通运输、文化旅游、企业生产、城市运行等领域安全风险交织，群众出行较为集中，事故防范压力大。

（二）防范重点

一是建筑领域和市政安全风险。大风等恶劣天气增加高空坠落和基坑坍塌等风险；带病违规施工易引发机械伤害、触电、中毒窒息、爆燃等安全事故。要重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、高空作业、深基坑等危险性较大的分部分项工程以及密闭空间、消防等方面的风险管控。加强农民自建房、房屋维修装饰、户外广告和空调路灯安装、市政维护管养等“小散工程”监管，实施动态整治。高温期间落实防暑降温措施，保持户外作业人员身心健康。要加强户外广告、公共交通、水电气暖、既有建筑、公园广场、环境卫生、各类管线的安全监管，严防因雷暴大风和短时强降雨等强对流天气造成事故发生。

二是交通运输安全风险。暑假期间群众出游活动集中，生产经营运输压力大，进出城道路、高速公路、车站、景区景点周边等车流增多，要密切监测车流特点，提高路面见警率。紧盯“两客一危一货一面一校”等重点车辆，加强雷暴大风和短时强降雨等恶劣天气下高速公路、临水、急弯陡坡等重点路段管控力度，及时清理、检修、维护受影响的路面和交通设施。对环卫工人、快递员、外卖员等长时间在户外活动的交通参与人员应加大关爱力度，降低中暑、热射病等风险。加强农村电动三轮车、过境重型车和骑路逢集等的交通管控力度。强化水上交通安全管控，从严打击非法渡运、运输等违法行为。

三是消防火灾安全风险。生产旺季部分企业持续高负荷运转，群众出行、购物、餐饮、娱乐行为增多，夜间经济活动活跃，火灾潜在风险大。要深入推进人员密集场所“小火亡人”、电动自行车、建筑外墙保温安全隐患“全链条”整治，紧盯商超、医院、娱乐等人员密集场所，突出“厂中厂”“园中园”、企业厂房、仓库、冷库、快递物流、经营性自建房、电商直播、“九小场所”、校外培训机构和托管机构、文博建筑等薄弱环节，开展“全链条”整治，消除隐患。

四是危化品和有限空间风险。夏季高温，部分危险化学品受热分解、挥发，形成有毒有害、易燃易爆气体。化粪池、沼气池、发酵池、污水管道、地窖、地坑等有限空间也易积聚有毒有害气体，引发中毒窒息、爆燃事故风险高。要强化执法检查，督促涉危化品企业落实主体责任，加强压力容器排查检修，做好危险物质及其储存装置通风降温工作，严禁暴晒。督促有限空间作业单位严格遵守“先通风、再检测、后作业”的工作要求。

五是溺水和旅行安全风险。加强水域安全排查整治，完善安全防护设施和救护装备，落实青少年防溺水工作日常巡查，形成严密的防溺水工作责任网。强化景区景点、文旅活动等应急预案制定和演练，临河亲水型景区和水上游玩项目要加强游客管理，完善防滑拦护和应急救援措施，防止游客拥挤、滑倒、踩踏、溺水等情况发生。关注农村留守儿童、进城务工人员子女等重点人群的安全教育，增强安全意识和自防自救能力。

六是其他安全风险。开展自装电梯、升降机、起重机等简易升降设备和起重设备专项整治。强化煤矿水患监控，加强供电、排水以及提升设备设施的维修保养，对存在淹井可能的果断撤出人员。持续抓好工贸企业、物流园区、经营性自建房、医疗卫生、福利机构、多合一场所、学校食堂等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对涉氨制冷、粉尘涉爆等企业的风险排查治理。持续抓好医疗卫生、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂等重点行业领域以及新业态安全监管和隐患排查治理。

二、自然灾害情况

（一）形势分析

预计8月全市降水量较常年偏少3~4成，有伏旱发生发展。全市平均气温较常年偏高1~2℃，高温日数偏多，全市最高气温37~39℃。6日—8日、13日—14日有降水过程。

（二）防范重点

一是关注旱情变化。7月底8月初降雨对农业旱情有所缓解，但主要河流水位仍然偏低，水源供需矛盾尚未解除。要强化水源保障，滚动做好农业灌溉和城乡供水需求分析，优化供水保障方案。持续关注农业抗旱工作，修缮机井、疏通渠道，优化灌溉条件。落实节水要求，加强水资源统筹和用水设施设备管理，开展多种形式的节水宣传。加强农技服务，减轻旱情影响。

二是汛期洪涝灾害风险。坚持防汛抗旱两手抓，关注暴雨、台风特殊天气时段，及时启动应急响应，高效运行“1311”应急指挥体系，开展联合值守，严格落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，到点到人。立足防御极端暴雨，组织对地下空间、泄洪通道、排水设施管理运行情况进行检查，及时排除内涝积水，管控危险区域，果断开展人员转移避险，把责任措施落实到最小工作单元。

三、防范要求

    严格执行应急值班值守制度，确保人员在位、信息畅通、指挥高效、协调有力。公安、应急、消防、卫生健康、各级党委政府值班室等有关单位要加强信息互通，快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息。做好应急救援队伍、装备、物资准备，完善协调联动机制，科学高效稳妥处置事故灾害。加强网络舆情监测处置，及时回应社会关切。