全市医疗服务体系建设情况

医养结合服务发展情况

亳州常住人口486.1万人，其中60周岁以上老人103.8万人，占总人口的21.26%；65岁以上老人69.9万人，占总人口的14.38%，已迈入老龄化阶段。近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的系列重要论述精神，大力发展医养结合养老模式，积极应对人口老龄化趋势，不断满足老年人健康养老服务需求，取得了积极进展。

一、构建医养协同体系

坚持政府主导、市场参与、社区嵌入、组织补充，建立卫健、医保、民政等单位协调联动机制，对分散在多部门的政策、项目、资金等进行整合，打通政策壁垒、实现融合发展。一是推进医办养。依托公立医院，开展健康养老服务，市人民医院建成老年医院，亳州市人民医院医养中心被评为“四星级养老机构”，建成3家老年护理院，11家二级及以上公立医疗机构全部设置老年医学科，58家医疗机构开设康复保健科，1439家医疗机构开设老年人就医绿色通道。蒙城县创成全国医养结合示范县。二是推进养办医。鼓励养老机构申请医疗机构设置许可，提供医疗服务，推动150张床位以上或收住50人以上的养老机构设置医疗机构，目前全市24家养老机构内设的医疗机构纳入医保定点。三是推进医养联合体建设。建立医疗机构与医养结合机构之间的业务协作、双向转诊机制，强化医疗服务的协同性、连续性，使入住医养结合机构的老年人能够就近享受到便捷、优质、连续的同质化基本医疗服务。全市目前医养结合机构103家，已实现县级公办医养结合机构全覆盖。

二、加强重点人群健康服务

一是提供以重点人群为导向的家庭医生签约服务，提升65岁以上居民居家养老水平。我市明确以家庭医生为主体、65岁以上老年人为重点签约对象、服务团队为依托、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室为平台、医疗卫生机构协作为支撑、部门与社区协同为保障，在辖区逐步建立以居民、65岁以上老年人需求为导向，提供连续、综合、便捷、个性化的健康管理服务。

二是在原有的公共卫生基本服务65岁及以上老年人健康体检的基础上，增加胸部数字化X线摄影（DR）正位检查和糖化血红蛋白检测。切实做好视力听力粗测判断，继续开展认知功能初筛。加强检查检验设备配备，引导老年人有序到辖区基层医疗卫生机构体检。强化体检结果分析和反馈运用，并及时将健康体检结果反馈本人、导入电子健康档案，对异常情况及时推送至有关专病管理业务信息系统。紧密型医联体牵头医院加强质量控制和技术支持。根据健康状况、年龄等为老年人提供分类分级健康服务，对健康风险较高的相应增加随访频次，同时要关注老年人心理健康，加强指导。

三、扩大社区居家养老服务供给

推动居家社区机构协调发展，发挥家庭、社区各自优势，促进各种养老服务方式进一步融合，满足老年人多样化的养老需求。支持家庭发挥养老服务基础性作用，为特殊困难老年人家庭实施适老化改造，十四五以来改造完成1.4万户，为高龄、独居、空巢、留守、失能、残疾和计划生育特殊家庭等老年人提供探访关爱服务，为符合条件的老年人提供上门服务，为失能老人家庭照护者提供技能培训。健全社区养老服务网络，按照“城市抓嵌入、农村抓大院”的工作思路，支持建设一批社区嵌入式养老服务机构，目前全市已建成5家。

四、加大中医药康养发展推广

一是构建产业体系，夯实发展根基。形成集药材种植观光、健康医疗服务、文化体验、养生度假于一体的中医药健康旅游产业体系，获评“一带一路”国际健康旅游目的地、国际健身气功五禽戏之都。二是注重传承保护，厚植文化底蕴。编制省级《亳州中医药生态文化保护区总体规划》，建成华佗中医药博物馆等20余个中医药文化场馆及景区，修缮华祖庵等文物古迹；支持民间中医药独特技艺申报非遗，现有市级以上传统医药类非遗项目25项。三是丰富产品供给，打造特色项目。推出《芍花之恋》《华祖授徒》等文艺作品与微演艺超百场；改造提升康美中药城等景区，建成药都林海等20余个健康旅游特色项目；创建5家国家级、省级中医药健康旅游基地，推出“田园中药花海休闲之旅”等多条特色旅游线路。四是强化宣传推介，提升品牌影响。在长三角重点城市开展“沪苏浙皖一家亲 康养旅游到亳州”系列推介；连续举办国际（亳州）中医药博览会，打造中医药领域金牌展会；举办芍花养生文化旅游节，亳药花海景区成全国最大中医药花海景观，获央视等媒体多次直播报道。