一、全市投资运行基本情况

1-10月全市固定资产投资同比下降3.0％，增速高于全省3.2个百分点，居全省第7位。扣除房地产开发投资，项目投资增长2.6％。纵向比较，全市投资运行趋势与全国、全省一致，均呈现回落态势，但回落幅度更加明显。

二、 全市投资运行主要特点

（一）三次产业投资结构持续优化。第一产业、第三产业投资同比分别下降3.4%、6.0%；第二产业投资增长2.0%，增速高于全市投资5.0个百分点，拉动全市投资增长0.7个百分点，对全市投资产生了比较积极的作用。一、二、三产业占比由去年同期的3.1：37.5：59.4调整为3.1：39.4：57.6。其中，二次产业占全部固定资产的比重同比提高1.9个百分，占比逐步提升。

（二）投资动能加速转换。一是制造业投资引领增长。1-10月，全市制造业投资同比增长11.0%，占全部投资的比重为25.3%。其中，汽车制造业、电气机械制造业投资分别增长32.1%和96.5%，显示出产业结构升级的强劲动力。二是高技术产业投资高速增长。1-10月，全市高技术产业投资同比增长10.5%，快于全部投资13.5个百分点。其中，高技术服务业投资增长79.0%，成为引领投资高质量发展的新引擎。三是技改投资增速全省靠前。全市技改投资同比增长16.0％，高于全部投资增速19.0个百分点，居全省第3位，总量占全部投资的22.1％，占比同比提升3.6个百分点，全市企业正积极通过技术改造推动设备更新和产业升级，向内涵式增长转变。

（三）基础设施稳定投资作用突出。1-10月，全市基础设施投资同比增长9.5%，增速比全部固定资产投资高12.5个百分点。其中，公共设施管理业增长49.3%、水利、环境和公共设施管理业投资增长41.3%、生态保护和环境治理业增长234.4%。一批重点交通、水利、城市更新项目的扎实推进，为经济社会发展提供了有力支撑。

（四）新入库项目拉动有力。截至10月底，全市本年新入库项目392个，较上年同期增加23个；新入库项目完成投资在亳郸高速公路、G344涡阳段一级公路工程建设项目、涡阳县屋顶分布式光伏项目等项目的带动下增长43.6％，拉动全部投资增长9.4个百分点。

三、运行中需要关注的问题

（一）房地产开发投资仍在探底，市场销售承压。1-10月，全市房地产开发投资同比下降13.3%，降幅较1-9月扩大0.6个百分点，房地产开发投资连续5个月两位数下降。从销售端看，商品房销售面积下降2.7%，销售额下降12.1%。当前房地产市场仍处于调整期，对整体投资的拖累效应依然存在。

（二）民间投资信心仍需提振。1-10月，全市民间投资同比下降5.8%，增速比全部投资低2.8个百分点，下拉全部投资3.0个百分点。民间投资占全部投资的比重为50.1%，较去年同期回落0.6个百分点。特别是在房地产开发领域，民间投资下降17.3%，反映出在市场预期偏弱、部分行业产能过剩等因素影响下，民间资本的投资意愿和能力仍有待进一步恢复。

（三）多数县区承压下行。全市6个载体投资增速“3升3降”。其中，谯城区（3.0％）、亳州高新区（2.3％）、亳芜产业园区（0.1％）保持正增长，增幅比全部投资高；蒙城县（-2.4%）降幅低于全部投资，下拉全部投资增速0.5个百分点；利辛县（－9.9％）、涡阳县（－8.3％）降幅大于全市平均水平，均下拉全部投资增速1.7个百分点。从环比变化看，6个地区增速均出现回落，回落幅度从高到底依次为亳芜产业园、亳州高新区、谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县，分别回落4.3个、2.9个、1.4个、1.2个、0.4个和0.1个百分点。

同时，建安工程投资增幅虽高于全部投资，但呈持续回落态势。1-10月，全市建安工程投资同比增长5.1％，增幅分别较1－9月份、1-6月、1-3月回落2.5个、9.3个和12.7百分点，对全市建筑业产值增幅评估将产生一定影响。

四、对策建议

（一）扩大高质量投资储备。一是锚定战略方向补储备，深度对接“十五五”规划，在新型工业化领域、新型城镇化领域、乡村振兴领域储备一批高质量项目。二是强化政策对接争储备，重点围绕交通、生态、民生等领域谋划一批符合国家资金支持方向的项目。三是突出质量效益优储备，建立项目储备评审机制，重点评估项目投资强度、亩均税收和带动能力，推动储备项目规模提升，增强投资后劲。

（二）激发民间投资活力。全面落实促进民营经济发展壮大的各项政策措施，打破市场准入隐性壁垒，在重大项目上鼓励采用民间投资主导或参与的模式。建立健全与民营企业的常态化沟通交流机制，切实解决其融资、用地等实际困难，稳定市场预期。

（三）促进区域协调发展。对投资增长较快的地区，鼓励其总结经验、发挥示范效应；对投资下滑或增长乏力的地区，实施“一地一策”精准帮扶，帮助其找准产业定位，盘活存量资产，引进特色产业项目，扭转投资下滑局面。

（四）用好用活房地产政策。密切关注房地产领域风险，用好用足政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。