1月24日，在亳州市第五届人民代表大会第六次会议上，市长汪继宏代表市人民政府，向大会报告政府工作。

2025年工作和“十四五”时期发展回顾

过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干，坚定信心、团结一心，抢抓机遇、奋力拼搏，扎实推动经济社会高质量发展，美好亳州建设迈出坚实步伐。预计地区生产总值2610亿元，增长5%左右。全年一般公共预算收入173.9亿元，增速居全省第5位。规上工业增加值增长3.7%，规上工业企业营收利润率6.6%、居全省第1位。制造业投资增长9.7%，居全省第1位。社会消费品零售总额增长4.6%，居全省第6位。固定资产投资增速居全省第7位。省对市综合考核获得“优秀”等次，为皖北唯一市。

一年来，重点抓好以下工作：（一）全力以赴往前赶，向好态势持续巩固。（二）联动施策兴产业，发展动能持续增强。（三）多措并举扩内需，增长空间持续拓展。（四）改革创新促开放，内生动力持续激发。（五）统筹兼顾优环境，城乡面貌持续改善。（六）用心用情惠民生，幸福指数持续提升。

2025年是“十四五”收官之年。这五年，我们坚持产业为基，经济实力迈上新台阶。统筹推进“十四五”规划、“六一战略”三年规划、产业集群建设规划和“两个加快”三年计划，经济总量五年跨越8个百亿元台阶、居全省第7位，在全国、中部地区、长三角、全省分别前进7位、3位、2位、2位，总体呈现“皖北走前列、全省靠前站、全国有位置”的良好态势。

这五年，我们坚持项目为王，引育并重积蓄新动能。紧盯“三个50”“779”目标，建立市县联动、错位发展、协同发力的招商格局，6家世界500强企业、7家全国500强企业，以及中国中药、华润三九、雷允上药业等一批全国医药百强企业在亳投资，落地10亿元以上项目144个，竣工投产亿元以上项目872个。

这五年，我们坚持改革为先，开放创新实现新突破。连续8年获评全国改革创新实践案例，连续6年在“数字安徽”建设考核中居全省第1位，“六找一接”“无感互认”等一批改革成果领先全省、推向全国。

这五年，我们坚持融合为要，城乡发展彰显新气象。统筹实施城市功能品质活力提升、交通道路、城市管网、市政道路、农田水利5个“三年行动计划”。常住人口城镇化率提升至48%左右。棚户区改造获得国务院真抓实干成效明显地市表扬激励。粮食产量连续6年稳定在100亿斤以上。连续9年在全省脱贫攻坚和有效衔接考核中获评“好”的等次、全省唯一市。

这五年，我们坚持民生为大，幸福生活绘就新画卷。实施民生实事182项。居民人均可支配收入年均增长6.8%。“一封家书”吸引创业项目12.3万个、直接带动就业50.7万人次，就业工作连续3年获得省级表扬激励。

这五年，我们坚持服务为本，自身建设得到新加强。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面加强政府系统党的建设，忠诚干净担当的政治本色更加鲜明。

“十五五”时期主要目标任务和重大举措

（一）贯彻新发展理念，推动高质量发展实现新的更大突破。围绕全市及各县区经济总量、经济增速在全国、长三角地区、全省往前赶，充分挖掘经济潜能，做强县域经济，支持谯城区冲刺千亿经济总量。到2030年，主要经济指标增速高于全省平均水平，其中地区生产总值年均增长6%左右、规上工业增加值年均增长7%左右，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

（二）坚持科技打头阵，提升科技创新能力实现新的更大突破。到2030年，高新技术企业和科技型中小企业总数分别达650家、2000家，新认定国家级专精特新“小巨人”企业10家、省级专精特新企业300家左右。

（三）加快发展新质生产力，培优产业集群实现新的更大突破。到2030年，中医药及大健康产业规模突破3000亿元，白酒及保健酒产业产值达400亿元，绿色食品全产业链产值2000亿元以上，文化旅游业增加值占地区生产总值比重达7%左右，新兴产业、未来产业竞争力显著提升。

（四）增强发展动力活力，深化改革开放实现新的更大突破。到2030年，每年度首创性、差异化改革占比40%以上，进出口总额年均增长10%，外商投资企业达100家。

（五）坚持绿色低碳发展，推动经济社会发展全面绿色转型实现新的更大突破。到2030年，碳达峰试点城市建设成效明显，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少，非化石能源占能源消费总量比重高于全省平均水平，城乡人居环境明显改善。

（六）发挥战略叠加优势，融入新发展格局实现新的更大突破。到2030年，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，固定资产投资年均增速高于全省平均水平，社会消费品零售总额年均增长6%左右，常住人口城镇化率提升至53%。

（七）扎实推进共同富裕，建设美好亳州实现新的更大突破。到2030年，居民人均可支配收入年均增速与地区生产总值增速同步，劳动年龄人口平均受教育年限10.2年，每千人口拥有执业医师数达2.9人，基本公共服务均等化水平明显提升。

2026年重点工作

今年是实施“十五五”规划的第一年。做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委十一届十一次全会、市委五届十三次全会决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在谱写中国式现代化亳州篇章上取得新的更大进展。

今年经济社会发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长5.1%～5.6%，在实际工作中努力争取更好结果。规上工业增加值增长7%左右，项目投资增速高于全部投资增速，制造业投资占比稳步提升，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总额增长10%左右，一般公共预算收入增速高于全省平均水平，居民人均可支配收入增速与经济增长同步，城镇新增就业3.2万人，居民消费价格涨幅与全省相当，单位地区生产总值二氧化碳排放降低、生态环境质量等指标完成省下达目标任务。

（一）坚持内需主导，激发经济发展潜能。

（二）做强实体经济，筑牢产业发展根基。

（三）突出协同共进，增强县域发展支撑。

（四）强化科技赋能，营造创新发展生态。

（五）深化改革开放，聚合内外发展资源。

（六）聚焦建管并重，提升城乡发展品质。

（七）加强生态保护，提升绿色发展成色。

（八）增进群众福祉，共享民生发展成果。

（九）提升治理水平，守牢安全发展底线。

站在新起点、奋进新征程。我们将主动适应发展新形势和人民新期盼，坚持笃信、务实、担当、自律，坚定当好执行者、行动派、实干家，锤炼党性，忠诚干事；厉行法治，依法干事；清正廉洁，勤勉干事，着力打造人民满意政府。

使命催人奋进，未来前景可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，为奋力谱写中国式现代化亳州篇章努力奋斗！（汝平 整理）