关于市五届人大四次会议

第76号市人大代表建议答复的函

刘辉代表：

您提出的关于加强残疾人出行保障，以提升其生活尊严的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、加强无障碍环境建设

（一）加强宣传和家庭无障碍改造。市残联在全国助残日、爱耳日等重大节日期间通过线上和线下的方式积极宣传《中华人民共和国无障碍环境建设法》。近三年来，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造3300余户。

（二）公共建筑无障碍设施建设监管。市城市管理局主要负责市政基础设施无障碍设施建设监管，市交通运输局主要负责公路、铁路、机场、码头等交通枢纽无障碍设施建设监管，市文化旅游体育局主要负责文化、旅游、体育等方面无障碍设施建设监管，基本形成了齐抓共管的工作格局。2025年度共计完成新建无障碍设施建设项目36个，改建无障碍设施建设项目1个，新建城区、居住小区配套建设养老服务设施达标率100%。推进文旅体场所无障碍设施提质升级。在公共文化场馆、旅游景区、体育场馆等场所，完善无障碍通道、无障碍卫生间、轮椅停靠区等硬件设施。在A级旅游景区、博物馆、图书馆、文化馆、体育馆等重点场所，推广无障碍标识，配备轮椅、助行器等便民设备，优化残疾人参观、健身、阅览体验。

（二）加速数字无障碍普及。将无障碍信息交流要求纳入数字社会、数字政府、智慧城市建设，安徽政务服务网（皖事通办）、亳州市人民政府门户网站等均实现了无障碍浏览，消除了“数字鸿沟”。残疾人辅助器具适配服务、残疾人求职服务等业务事项实现了网上申办（安徽政务服务网：皖事通办县级平台）。推进景区预约系统、场馆服务公众号等无障碍信息化改造，支持语音播报等功能，消除信息障碍，持续提升残疾人在文旅体领域的出行便利度。

二、支持残疾人出行与社会融入

（一）助力残疾人康复。近三年来，市残联牵头制定和印发了市残疾人民生实事项目实施方案、市困难残疾人康复工程实施方案、市残疾人自助互助康复服务实施方案，为有辅具需求持证残疾人适配基本型辅助器具给予补贴9100余人次，适配发放辅具9600余件。

（二）乘坐公交优惠政策。市公交集团营运分公司说明，亳州公交执行的是《安徽省城市公共交通条例》。目前，残疾人免费乘坐公交的等级认定标准为盲人以及一级、二级肢体残疾人员，可以办理公交爱心卡。

三、促进残疾人赋能自主出行与社会参与

（一）支持残疾人就业创业。近三年来，市残联牵头制定和印发促进残疾人就业三年行动实施意见，开展残疾人职业技能培训9800余人次，开展“就业援助月”等专项就业服务活动，共安排1100余名残疾人就业。市人力资源社会保障局对符合条件的就业困难人员（含困难持证残疾人）等给予一次性创业补贴、电子创业券（创业金币）等政策支持，以及可免费参加创业意识、创办企业等创业培训。符合条件的残疾人创业项目可申请最长三年、最高50万元的个人创业担保贷款。落实10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。2025年，全市组织创业培训2167人次，发放创业担保贷款12.04亿元、创业金币800万个。

（二）残疾人代步电动三轮车通行证办理工作。2022年以来，联合交通管理、卫生健康等部门共完成6批残疾人代步电动三轮车通行证办理工作。残疾人代步电动三轮车通行证办理人员范围：1.年龄在18周岁（含）以上65周岁（含）以下，上肢正常能够安全驾驶，下肢残疾确需电动三轮车代步，在治理区域内常住持证残疾人。2.在治理区域内定点康复机构接受康复治疗，确需乘坐残疾人电动代步三轮车的持证残疾儿童。经受理、审核、骑行能力鉴定、入户核查和社区公示等环节，共办理通行证4734个，其中成人4117个，康复儿童617个。

（三）丰富残疾人文旅体服务供给。市文化旅游体育局落实残疾人免费或优惠进入公共文化场馆、旅游景区政策，保障残疾人平等参与文化旅游活动。探索开发适合残疾人的无障碍文旅线路、休闲体育项目，丰富残疾人精神文化生活。推动博物馆、图书馆、体育场馆等常态化提供无障碍特色服务，组织面向残疾人的文体活动。市残联组织开展文体宣传活动，联合举办残疾人读书达人演讲比赛，组织参加上级举办的文艺汇演、残疾人运动会以及相关赛事。

办复类别：B类

联系电话：0558-5126066

                     亳州市残疾人联合会

                      2026年6月25日