同志们：

今天上午，市政府专题召开民生工程调度会，主要目的是汇报交流今年民生工程的开展情况，是一次调度会，也是一次情况交流会。会上，三县一区及承担工程任务的市直有关单位进行了汇报，讲的很好很实，成绩总结翔实，问题查找清晰，工作安排到位。总体看来，今年我市民生工程行动早、效果好，有些指标超序时或已经完成目标任务，如计生奖扶、贫困白内障患者复明等。但存在的问题也是突出的，有些工程的位次在全省排名靠后，大家要对号入座，针对存在的问题，结合工作实际，切实抓好落实。

去年我市在全省民生工程考核中结果不理想，这与省考核办法变动有关系，但更重要的是我们有些问题还没有得到很好的解决。一是重视不够。部分牵头部门仍存在对民生工程认识不足，有畏难厌倦情绪和依靠思想，“一月一调度，一月一排名，一季一督查”的督查调度机制也没有得到很好落实，县区、市直部门、项目之间工作力度差距也比较大。二是工程类项目进度严重滞后。尤其是保障性住房工程已是连续两年落后。三是沟通协调不够。市、县与省级部门沟通协调不够，市直部门与县区的沟通协调不够，市直单位的负责同志向市委、市政府的汇报也不够。四是基础工作还不扎实。有的工程存在资金使用不符合要求，选址不合理，统计报表质量不高，建设手续、验收资料不齐全等问题。希望大家针对这些问题，按照各自拿出的意见抓好落实。

    方书记在5月17日对民生工程调研时强调：“民生工程是社会事业、是民心工程、是德政工程，是为群众谋福利、办实事、解难事、做好事，是各级党委政府理所当然的义务和责任，要从这个高度来认识和理解这个问题。”可以说，民生工程不仅是社会事业，更是政治任务，且已成为安徽省的品牌。抓不好民生工程，就无法向人民群众交代。大家一定要把认识统一到讲政治的高度上来，按照方书记的要求，切实把这项工作摆在重中之中的位置，带着感情、带着责任，全心全力认真落实好、完成好民生工作，实现“争先进位，争取表彰”的工作目标。在具体工作上我讲如下几点意见：

第一，要加强调度。市政府决定，分管市长对各自分管的项目每月底调度一次，形成例会制度，每月进行一次排名；我对民生工程的全面工作每两个月调度一次。此外，在平时的工作中，还要提高工作的针对性和有效性，注重围绕中央、省安排的各项目标任务来开展工作，特别是上级明确考核指标体系的工作。如33项民生工程、岗位目标责任制考核、单项工作考评及国家、省投入到我市的项目。我们的首要任务就是把这些“规定动作”做好。

第二，要明确职责。县区是民生工程的实施主体，全市民生工程实施情况如何，县区起主要作用，要切实负起总责，组织好、实施好本辖区范围内的各项民生工程。市直各牵头部门主要职责是督促、检查、协调，为市委、市政府当好参谋，为县区搞好服务，畅通省直与县区之间的信息渠道。

第三，要全力配合。民生工程作为系统工程，涉及方方面面，各部门要搞好协作、配合和对接。市、县各分管领导要敢于牵头、善于协调、严于管理。各牵头部门更要负起主要责任，在明确机制、责任的同时，不要怕张嘴、不要怕跑腿，与配合部门多沟通；各配合部门要积极主动对接，不扯皮、不推诿，这样才能配合到位。

第四，要加快进度。特别要加快工程类项目的建设进度，各县区要根据今天的调度情况，列出工程进度时间表，将责任落实到具体人员，实行“一周一调度、一周一通报”的工作制度。特别是要把保障性住房建设工程作为重中之中，其他如敬老院建设、农村沼气工程、农村危房改造、农村饮水安全工程、农村危桥加固改造、校舍安全工程等也要抓紧时间，迎头赶上。所有工程能提前一天动工就要提前一天，凡具备条件的要在6月底前全部开工；凡是省里确定的，县里要先行拨付资金，提前动工；要把有限的资金用于民生工程中去，切忌“急功近利”，切忌“形式主义”。

    第五，要确保质量。在加快工程进度的同时，一定要确保质量不出问题。凡是工程类的项目，要牢固树立“时间服从质量”意识，不能因赶工期而降低水平、降低质量，更不能违反客观规律急于求成。

    第六，要加强督查。市政府督查室、市监察局及市民生办要采取定期与不定期、明查与暗访相结合的督查方式，不与县区打招呼，直接进村入户，直接到工地现场开展督查工作，并形成通报。市直各牵头部门也要进行日常工作督查，发现问题及时通报，促进工作落实。

第七，要兑现奖惩。要把民生工程考核与全市机关效能考核相挂钩，对考核落后的县区、部门实行一票否决制。同志们：

今天上午，市政府专题召开民生工程调度会，主要目的是汇报交流今年民生工程的开展情况，是一次调度会，也是一次情况交流会。会上，三县一区及承担工程任务的市直有关单位进行了汇报，讲的很好很实，成绩总结翔实，问题查找清晰，工作安排到位。总体看来，今年我市民生工程行动早、效果好，有些指标超序时或已经完成目标任务，如计生奖扶、贫困白内障患者复明等。但存在的问题也是突出的，有些工程的位次在全省排名靠后，大家要对号入座，针对存在的问题，结合工作实际，切实抓好落实。

去年我市在全省民生工程考核中结果不理想，这与省考核办法变动有关系，但更重要的是我们有些问题还没有得到很好的解决。一是重视不够。部分牵头部门仍存在对民生工程认识不足，有畏难厌倦情绪和依靠思想，“一月一调度，一月一排名，一季一督查”的督查调度机制也没有得到很好落实，县区、市直部门、项目之间工作力度差距也比较大。二是工程类项目进度严重滞后。尤其是保障性住房工程已是连续两年落后。三是沟通协调不够。市、县与省级部门沟通协调不够，市直部门与县区的沟通协调不够，市直单位的负责同志向市委、市政府的汇报也不够。四是基础工作还不扎实。有的工程存在资金使用不符合要求，选址不合理，统计报表质量不高，建设手续、验收资料不齐全等问题。希望大家针对这些问题，按照各自拿出的意见抓好落实。

    方书记在5月17日对民生工程调研时强调：“民生工程是社会事业、是民心工程、是德政工程，是为群众谋福利、办实事、解难事、做好事，是各级党委政府理所当然的义务和责任，要从这个高度来认识和理解这个问题。”可以说，民生工程不仅是社会事业，更是政治任务，且已成为安徽省的品牌。抓不好民生工程，就无法向人民群众交代。大家一定要把认识统一到讲政治的高度上来，按照方书记的要求，切实把这项工作摆在重中之中的位置，带着感情、带着责任，全心全力认真落实好、完成好民生工作，实现“争先进位，争取表彰”的工作目标。在具体工作上我讲如下几点意见：

第一，要加强调度。市政府决定，分管市长对各自分管的项目每月底调度一次，形成例会制度，每月进行一次排名；我对民生工程的全面工作每两个月调度一次。此外，在平时的工作中，还要提高工作的针对性和有效性，注重围绕中央、省安排的各项目标任务来开展工作，特别是上级明确考核指标体系的工作。如33项民生工程、岗位目标责任制考核、单项工作考评及国家、省投入到我市的项目。我们的首要任务就是把这些“规定动作”做好。

第二，要明确职责。县区是民生工程的实施主体，全市民生工程实施情况如何，县区起主要作用，要切实负起总责，组织好、实施好本辖区范围内的各项民生工程。市直各牵头部门主要职责是督促、检查、协调，为市委、市政府当好参谋，为县区搞好服务，畅通省直与县区之间的信息渠道。

第三，要全力配合。民生工程作为系统工程，涉及方方面面，各部门要搞好协作、配合和对接。市、县各分管领导要敢于牵头、善于协调、严于管理。各牵头部门更要负起主要责任，在明确机制、责任的同时，不要怕张嘴、不要怕跑腿，与配合部门多沟通；各配合部门要积极主动对接，不扯皮、不推诿，这样才能配合到位。

第四，要加快进度。特别要加快工程类项目的建设进度，各县区要根据今天的调度情况，列出工程进度时间表，将责任落实到具体人员，实行“一周一调度、一周一通报”的工作制度。特别是要把保障性住房建设工程作为重中之中，其他如敬老院建设、农村沼气工程、农村危房改造、农村饮水安全工程、农村危桥加固改造、校舍安全工程等也要抓紧时间，迎头赶上。所有工程能提前一天动工就要提前一天，凡具备条件的要在6月底前全部开工；凡是省里确定的，县里要先行拨付资金，提前动工；要把有限的资金用于民生工程中去，切忌“急功近利”，切忌“形式主义”。

    第五，要确保质量。在加快工程进度的同时，一定要确保质量不出问题。凡是工程类的项目，要牢固树立“时间服从质量”意识，不能因赶工期而降低水平、降低质量，更不能违反客观规律急于求成。

    第六，要加强督查。市政府督查室、市监察局及市民生办要采取定期与不定期、明查与暗访相结合的督查方式，不与县区打招呼，直接进村入户，直接到工地现场开展督查工作，并形成通报。市直各牵头部门也要进行日常工作督查，发现问题及时通报，促进工作落实。

第七，要兑现奖惩。要把民生工程考核与全市机关效能考核相挂钩，对考核落后的县区、部门实行一票否决制。