一、提高站位，主动服务，精心开好市“两会”
  刚刚过去的2019年，是负重前行的一年，也是奋勇争先的一年。一年来，在市委的坚强领导下，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，积极应对挑战，坚决顶住压力，迎难而上、奋勇攻坚，全市经济社会发展亮点频现、收获满满。最令人难忘的是，我们热烈庆祝新中国成立70周年，汇聚礼赞新中国、奋进新时代的前进洪流，我市连续4年获国务院通报表扬和省目标管理绩效考核先进单位称号，连续3年在省脱贫攻坚工作成效考核中获得“好”的等次，连续2年获省稳增长贡献奖，进一步激发了各级干部接续奋斗、加快发展的澎湃动力！最令人振奋的是，我们在困难中生存、在夹缝中成长、在逆境中发展，1—11月份在省统计局公布的17项月度主要经济指标中，我市增速居全省前八位14项、前三位6项、第一位2项。指标增速继续保持全省领先位次，进一步展现了各级干部“三严三实”“马上就办、真抓实干”的时代风貌！最令人欣慰的是，我们致力于增进民生福祉，三县一区全部脱贫摘帽，33项民生工程落实资金195.5亿元，城镇新增就业6.5万人，公办教育条件大幅改善，公办医院加快建设，商合杭高铁北段正式通车、实现了亳州人民期盼已久的高铁梦，进一步提升了全市人民的幸福指数！最令人感动的是，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，一起经历了很多大事、攻克了不少难事、办成了不少要事，各级干部夙夜在公、苦干实干，在硬仗中显担当、于平凡中见不凡，全市获得省级以上表彰101项，先后在24次省级以上会议作典型发言，15次省级以上现场会在我市召开，亳州工作得到了上级的充分肯定和群众的广泛认可！这些成绩，饱含了各级各部门的艰辛努力和辛勤汗水。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！
  即将到来的市“两会”是全市人民政治生活中的一件大事。市政府将依法向市人代会报告工作，接受全市人大代表的审议。这是展现成绩、接受监督的好时机，更是倾听民声、了解民意的好平台。市政府班子成员和各部门要站在讲政治、讲大局的高度，集中精力开好“两会”。重点要抓好三项工作：
  一是做细做实筹备工作。《报告》起草组要根据各县区、各部门反馈的意见建议，认真修改完善《报告》，确保文风更朴实、表述更精准、目标更具体、举措更实在，真正让《报告》体现发展实际、汇聚各方智慧、反映群众期盼、提振鼓舞信心。《报告》修改完善后，起草组要对《报告》中数据指标、语言表述、逻辑关系，反复审核、仔细校对，逐句讨论、逐字推敲，形成一篇接地气、高质量的报告，确保按时报送、付印。市发展改革委、市财政局要结合《报告》，认真修改完善计划报告、预算报告，确保精益求精、万无一失。
  二是主动参加各项活动。市政府各组成人员和各部门负责人一定要全身心投入，以饱满的政治热情、良好的精神面貌，认真做好参加“两会”、服务“两会”的各项工作。各位副市长、市直各部门和中央、省驻亳各单位主要负责人要带头严格遵守“两会”纪律，准时参加“两会”各项活动，无特殊情况不得请假，更不得无故缺席，以实际行动保证“两会”圆满成功召开。
  三是认真听取意见建议。“两会”期间，各参会人员或列席人员参加分组审议和讨论时，要虚心听取代表和委员意见，诚恳接受建议和批评，耐心细致解疑和答惑。市政府督查考核办要及时对《报告》确定的年度目标任务进行责任分解，明确工作重点，细化政策举措。“两会”结束后，市政府将立即召开第八次全体会议进行贯彻落实，印发《报告》主要目标任务分解文件，切实把“两会”精神和工作部署落到实处。
  二、只争朝夕，不负韶华，确保实现“开门红”
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是亳州建市20周年，我们将向全市人民兑现与全国、全省同步进入全面小康社会的庄严承诺，使命光荣、责任重大。一年之计在于春，全年工作看首季。全市上下要保持开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，紧盯《报告》中确定的主要目标任务，细化落实举措，倒排时间节点，确保首季“开门红”，为全年“满堂彩”开好局、起好步。当前，要重点抓好以下四项工作：
  一是抓好经济运行。要紧盯24项主要经济指标，落实“双调度”机制，加强经济运行调度，及时跟踪指标增速数、位次数等形势变化，进行精准调度和剖析，真正将各行业经济运行状况分析到位、研判准确、调度有方。要抓好冬春农业生产，加强小麦田间管理，迅速兴起冬修水利、高标准农田建设和植树造林热潮，加快实施一批打井、引水、蓄水等项目，有效预防和应对可能出现的冬春连旱问题；要认真贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，谋划安排好今年“三农”工作，持之以恒地推动乡村振兴。要推动消费升级，重点推动文化旅游休闲消费，积极引导和促进电商发展，扩大网购规模，培育夜间消费、品牌消费等新增长点，增加特色餐饮、休闲娱乐、体育健康等供给，满足人民群众个性化多样化消费需求。
  二是抓好项目招商。稳投资是全面做好“六稳”工作的关键支撑。要全面启动项目建设，认真落实“四督四保”、领导包保、“双调度”制度，交叉推进项目前期，组织开展好每月一次的集中开工活动。对续建项目，春节后要立即联系投资方或业主单位，确保续建项目元宵节过后及时全部复工。对一季度计划开工的134个市重点项目，要紧盯不放，确保3月底前全部开工。要迅速掀起招商热潮，抢抓春节、元宵节的有利时机，深入开展“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，主动搜集有效招商信息，着力达成一批意向、签订一批协议、落地一批项目。市招商局要全面梳理去年签约项目，督促项目所在单位或载体及时跟进，确保已签约项目尽快落地。要持续优化营商环境，精准开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，深入开展“企业服务年”活动，用好“企业反映问题交办”微信群，依法依规、穷尽办法、倾尽全力帮助企业解决各类难题，增强企业扎根亳州、长期发展的信心，努力用我们的夙夜在公、殚精竭虑，换得企业的轻装前行、稳健发展。
  三是抓好民生保障。“利民之事，丝发必兴。”要始终坚持以人民为中心的发展思想，关心困难群众冷暖，全面落实社会保障政策，把以习近平同志为核心的党中央的关心和温暖送到困难群众心坎上，把保障和改善困难群众生活的各项政策措施落到实处。要强化煤电油气运供需监测和协调保障，确保民生用能，保障市场运行和价格基本稳定。要全面落实“菜篮子”市长负责制，针对春节期间市场需求，做好粮油、蔬菜、肉蛋特别是猪肉等重要商品保供稳价工作。要加大对餐饮住宿、购物娱乐、景区门票、停车收费等民生重点领域价格监管力度，规范商品和服务价格及营销活动，依法维护消费者权益。
  四是抓好社会稳定。春节、“两会”期间，各种不稳定因素极易交织，维稳工作不容丝毫懈怠。要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，根据1月7日市安委会部署，细化强化安全生产工作，加强交通运输、消防、烟花爆竹、建筑施工、液化气安全等重点领域监管，扎实做好春运工作，积极应对低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，严格落实停产停工期间安全保障措施，防范遏制各类生产安全事故发生。要抓好公共卫生安全，重点加强食品卫生安全检查，确保节日食品安全，让人民群众吃得放心、吃得健康。要扎实做好信访工作，对群众反映强烈的突出问题和往年临近春节易发多发的矛盾，提前介入，积极化解，防止激化。要强力开展“根治欠薪冬季攻坚行动”，依法处置拖欠农民工工资违法行为，维护劳动者权益。要狠抓扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度重拳打击黑恶势力犯罪行为，营造良好的社会治安环境。要统筹做好值班值守工作，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，加强应急保障和突发事件处置，重点做好公安、消防、医疗、气象、供水、供暖、供电、供气等直接服务群众的单位值班执勤，确保全市人民度过一个安全、祥和、愉快的春节。
  三、严守规则，廉洁自律，持之以恒正风纪
  习近平总书记反复强调：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”今天通过的《市政府工作规则》，系统明确了市政府工作的各项重要规矩、重要制度，是规范和指导政府工作的纲领性文件。各级各部门要认真学习、严格执行，推进依法科学民主决策，提升政府治理能力水平，加强政府系统工作作风和廉政建设。
  一是坚守政治纪律，加强政治建设。要坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果，一以贯之落实中央八项规定精神及实施细则，坚决反对形式主义官僚主义，确保党中央国务院、省委省政府和市委决策部署不折不扣落到实处。
  二是遵守政府规则，增强制度意识。要深入贯彻新发展理念，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，落实好政府按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。要坚持依法科学民主决策，带头维护宪法和法律权威，坚持民主集中制，重大事项及时向市委请示、向市人大汇报、与市政协沟通，严格执行重大事项决策程序，加强规范性文件合法性审查。要落实文会办理制度，遵循公文行文规则和程序，弘扬“短实新”优良文风，提高公文办理实效，持续为基层减负、为部门减压。要勤政担当、真抓实干，按照“四化三可”和“好快高”的要求，保持“昼无为、夜难寐”的责任感，万众一心加油干，越是艰险越向前，把政府各项工作一项一项抓到位、一件一件干出彩，努力用我们的负重前行，换取亳州人民群众的岁月静好。
  三是严守廉洁底线，务实节俭过节。要深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，把纪律和规矩挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，全力支持纪检监察机关履行职责，严防严惩群众身边的不正之风和腐败问题，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。要贯彻落实中办、国办《关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》和中纪委《关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》精神，严防细查公款旅游、公车私用和违规公款吃喝、收送礼品礼金、操办婚丧喜庆、接受管理服务对象宴请等易发多发问题，严禁利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”、拉关系，严禁以任何名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，以优良政风带动社风民风。各级领导干部要带头倡导理性健康的消费观，行简约、倡俭朴、戒奢华，带头形成务实节俭文明过节的良好风尚。