2022年5月12日，印发了《亳州市人民政府办公室关于印发<亳州市推动公立医院高质量发展实施方案>的通知》（亳政办秘〔2022〕25号）（以下简称《实施方案》），现解读如下：
  一、起草背景
  “十四五”时期经济社会发展将以推动高质量发展为主题，推动公立医院高质量发展，是落实党中央国务院决策部署，进一步强化公立医院公益性的重要举措，通过打造一批高水平的公立医院，为广大人民群众持续提供优质高效的医疗卫生服务，不断增强人民群众就医获得感、幸福感、安全感。根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕120号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
  二、制定意义和总体考虑
  习近平总书记指出，要加快提高卫生健康供给质量和服务水平。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是全面推进健康中国建设的重要力量。提高卫生健康供给质量和服务水平，必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。
  三、文件起草过程
  2021年12月31日，《安徽省推动公立医院高质量发展实施方案》（皖政办秘〔2021〕120号）（以下简称《实施方案》），明确全省公立医院高质量发展的24条举措，并将公立医院高质量发展纳入对各市政府目标管理绩效考核。为了贯彻国务院和省政府部署要求，着力加强我市公立医院建设，提升医疗卫生服务能力和水平，市卫生健康委在组织内部科室和相关医院充分讨论的基础上，牵头起草了《亳州市推动公立医院高质量发展实施方案》。2022年3月，书面征求了16家单位意见，其中各县区政府、市市场监管局、市医保局等14家单位回复无意见，对市委编办、市财政局提出的2条意见予以采纳。3月30日，市司法局进行了合法性审查，反馈无意见。经过2022年4月25日市政府第13次常务会议研究通过。
  四、工作目标
  力争“十四五”末，实现以下主要目标：市域内就诊（住院）率提升至90%以上；物耗成本降至50%以下；综合医院建成省级医学重点专科项目3个以上、市级重点专科项目21个以上，中医医院建成国家中医重点专科1个以上，省级中医重点（特色）专科8个以上；争取1家三级综合医院进入国家公立医院绩效考核全省前20名；2家三级中医医院进入全国前200名，或逐年进步10名；力争3家三级医院完成三甲创建工作。
  五、主要内容
  《实施方案》主要内容包括三个部分，分别是主要目标、重点任务、保障措施。
  第一部分提出到“十四五”末，力争实现的主要目标任务。包括市域内就诊率、物耗成本、重点专科建设、绩效考核、三家创建等核心内容。
  第二部分共6个方面提出20项重点工作举措。主要为打造省级高水平医院；完善传染病医疗救治体系；加强专科医院建设；提升临床专科能力与水平等。
  第三部分重从加强组织领导、落实投入责任等方面提出要求。明确要求将公立医院高质量发展纳入市政府目标管理绩效考核，跟踪问效。
  六、创新举措
  相较于省政府《实施方案》，我市《实施方案》提出符合我市实际的工作举措。主要特色有：一是针对我市世界中医药之都的美誉，在全市推广“智慧中药房”建设；二是依托市中医院建成省级中医区域医疗中心，全市建成2个“三甲”中医医院，全部县级中医医院建成三级医院，全市建设成有中医药特色的服务体系。
  七、下一步工作
  下一步市医改领导小组将统筹协调“三医”联动改革，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障，市政府将公立医院高质量发展纳入对各县区政府目标管理绩效考核，促进我市公立医院高质量发展。
  解读单位：亳州市卫生健康委员会
  解读科室：体制改革科
  联系电话：0558-5625350